负重奋进从头越

    北山乡地处隆回县东南部，距县城8公里，东与周旺镇毗邻，南畔郝水与邵阳县相望，西、北与桃洪镇雨山乡相连。全乡辖39个行政村，总居住人口4.0788万人，由汉、回、苗、侗等民族组成。北山乡属典型的石灰岩丘陵地带，多山谷小冲，无广阔田垅，资源环境缺乏。勤劳勇敢的北山人们世世代代坚守着这片古老的土地，坚守着那份清贫，日出而作，日落而息。很难想象，在过去的日子里，这片101平方公里的土地上没有一条象样的公路；没有一家上规模的企业，乡财政入不敷出，文化医疗事业远远落后于群众的需要，百姓增收缓慢，生活方式基本沿袭几十年以前，大部分群众靠种几亩责任田勉强养家糊口，少数日子稍微好过的家庭靠的则是亲人从沿海打工寄回的钱。

    2006年，肖拥军带着使命、怀着梦想，担任了北山乡党委书记，面对四万多父老乡亲的殷切希望，肖拥军深知任重道远。面对乡里基础差，底子薄，财力弱三大难题，肖拥军率党委一班人筚路蓝缕，革故鼎新。江浙、广东等经济发达地区的经验启发了他，要想快速致富，首先得解放思想。2006年5月，肖拥军组织一次以“解放思想，振兴北山”为主题的大讨论。通过这次活动，让干群明白北山不能老是走老步子，必须得调整产业结构，走多种经营、以工兴乡的道路。经过一系列论证翔实的决策，肖拥军描绘了一幅“兴工强乡、项目强乡”的宏伟蓝图，形成了立足全乡发展大局，提升开放层次，拓展工业兴乡，优化资源整合的战略构想。这一战略构想，使北山乡迅速崛起，经济快速发展。

    然而，起步是艰难的。北山乡在2005年以前，工业经济几乎为零，基础设施严重滞后，而且负债达600多万元。面对艰难环境，肖拥军没有畏惧，没有动摇，没有退却，而是自强不息，迎难而上，扛起了发展北山、振兴北山的大旗。全乡干部群众继承中华儿女不畏艰苦的优良传统，发扬宝古佬蛮霸的拼搏进取精神，创造了“负重奋进，勇于开拓”的北山精神。这种精神一直激励着全乡干部群众齐心合力建设家乡。

 招商兴乡见成效

    为改善投资发展环境，在上级没有投入和自身财力匮乏的情况下，肖拥军按照“规划引导，路网先行”的指导思想，采用招商引资、银行贷款、干部集资等办法，不遗余力地大搞基础建设，着力形成“招商洼地”效应。他始终坚持两手抓的原则，一手抓硬件基础建设，围绕打造隆回工业发展的后花园定位，加大水、电、路等基础设施的投入。一手抓软件服务建设。为培养亲商安商、服务企业的意识，肖拥军狠抓干部队伍建设，定下一条明文规定：凡是投资商要求乡里解决困难的，必须一周内作出答复；凡是开发商要求乡里到企业协调问题的，必须1天内赶到企业；凡是投资商要求乡里处理群众纠纷的，必须半小时赶到现场。肖拥军的身影常出现在企业、工厂，他经常放弃休息，热心接待客商、耐心调解纠纷。如今，“只要来北山，一切好商量”已成为北山投资环境的一张名片。

    为大力实施“招商兴乡”战略，肖拥军更是殚精竭虑，四处奔波，既当指挥员，又当战斗员。他带领班子成员及部分村干部，四下广东，五上江浙，考察项目，游说投资老板，引进项目5个。在他的带领下，乡、村两级干部普遍具有了发展意识、忧患意识、服务意识，个个积极为投资者出谋划策、排忧解难。而肖拥军同志对来北山投资的企业更是加倍呵护，倍加关照，只要企业一来北山考察，他总是亲自带队，不分黑夜白昼，不论风里雨里，为投资方排忧解难，处理各类矛盾，赢得了投资商的交口称赞，使愿意来北山投资的老板从无到有、从少到多、从小到大，为北山乡的经济腾飞搭建了一个坚实的平台。

    浙商黎金宝，本来是抱着来北山问问情况的心态来的，但通过与肖拥军的接触，使他坚定了来北山投资的决心，他不但投资了原来意向项目——  江子田电站，而且投资了宝庆龙牙百合面粉开发有限公司，还打算在北山投资兴建一个大型加油站。象黎总这样抱着试试看的心情而来，却最终留下的老板就有好几个。中国建材集团南方公司也正是看中北山的发展环境不断完善而签约雪峰水泥厂，成为第一家在隆回落户的上市公司。

    2006年，在县委、县政府的关心支持下，肖拥军审时度势，大胆启动工业园区建设，成立了工业区管理办公室，园区建设正式拉开大幕。按照工业区的总体规划，一期建设规划0.7平方公里，建成标准化厂房8300平方米。至2007年底，整个工业园已完成征地、土地平整及基础设施建设，包括区内道路、供排水、污水处理等。目前，标准化厂房及办公楼设施建设已接近扫尾，路网建设如期进行，园区功能不断完善，开始为入园企业搭建平台。

    一枝独秀不成春，百花齐放满园春。在雪峰水泥厂的带动下，肖拥军乘势而上，大力招商，以诚招商。年产值达800万元的淀粉深加工厂、投资8个亿的子午轮胎厂、高峰环保砖厂、楚冠龙牙百合粉面开发公司等企业相继入园。工业园区建设的强力推进，使10余家企业落户园区，现已建成投产企业6家，在建企业5家。2008年，园区完成工业产值3.9亿元，创税2000万元。

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产业发展结硕果

   要想使经济跨越式发展，自然离不开产业的支撑与发展。北山乡的建设，不能没有产业，不能不快速发展产业。但受乡村经济的局限，北山乡不可能象城市一样发展房地产这样的支柱性产业。肖拥军深思熟虑，因地制宜，在“工业兴乡、项目强乡”的战略带动下，快速形成三大支柱产业。

    食品工业独领风骚。以楚冠龙牙百合粉面公司，隆回淀粉深加工厂，隆回兴发饮料厂为代表的食品加工及流通企业组成了强大的食品工业战斗编队。楚冠龙牙百合公司使北山“中国龙牙百合第一乡”的美名享誉海内外。该公司是邵阳市农产品精加工的龙头企业，2005年6月通过ISO9001质量管理体系保证，并获得中国绿色食品认证。生产的楚冠牌百合粉面荣获湖南省农博会金奖，年产值达8800万元。该公司积极响应“百村联企、共同发展”的号召，扎实开展联村活动反哺农业，在带动种植业致富的同时，也为公司进一步发展壮大带来了机遇。董事长黎金保拟再投资2000万元，征地100亩，对公司进行扩改，力争楚冠成为全国龙牙百合出口创汇的基地。

    水泥工业方兴未艾。雪峰水泥厂始建于1987年，主要生产42.5、32.5普通水泥和复合水泥，生产的“晨旭”牌产品畅销邵阳市九县三区，一直供不应求。公司2003年通过ISO9001：2000国际质量管理体系认证，2007年公司水泥被评为国家免检产品，2006年公司被授予四AA+信用等级，2007年被国家工商总局列为湖南省重点支持的四大水泥企业之一。目前，雪峰水泥公司成功与中国南方建材集团公司合并，具有世界上最先进的水泥生产工艺、日产5000吨新型干法水泥生产线及余热发电项目已开工，该项目一期投产后，年产水泥150万吨，年销收入可达4.5亿元，并可带动运输、采矿、包装、服务等行业，新增产值估计在1亿元以上。

    传统农业稳步提升。北山乡居住的大部分是土生土长的农民，农民最热爱的是脚下那片土地，因此传统的农业绝对不能丢弃。在粮食产量实现连续增长的情况下，着力引导农民发展农业产业，逐步形成生猪、家禽、蔬菜、大豆、花卉等围绕县城果蔬、副食供给的种养基地。针对北山乡得天独厚的地理条件，广泛发动有条件的村民种植农牙百合，并采取订单农业的作法。让企业与种植农户签订种植购销合同，由企业为农户提供种子，政府成立了专门技术服务队伍，实行鲜货、干货保护价收购。同时，乡里还确定楚冠公司与公司所在村为联系村，扶植建设种植基地，此举大大激发了农户的种植积极性，2007年，北山乡种植面积大幅增加。2008年8月，龙凤生态农业公司在大建村建立生态农业基地，在大塘村建立500亩茶油低改项目。通过对农业结构的调整，农业收入稳中上升，农民收入普遍提高。

乡村面貌换新颜

    几年来，肖拥军带领北山乡干部群众励精图治，艰苦奋斗，新农村建设的步伐越迈越大，越迈越快，越迈越坚实。在积极推进新农村建设时，实行村布点规划和村庄整治计划，村村建有沼气池，完成人畜饮水工程6处，解决了近2万人长期受困扰的饮水难题，完成通村公路80余公里，村道硬化90%，居全县之首。建成村级活动中心20个，村级社会事业发展规划12个，敬老院一个。教育事业蒸蒸日上，全乡学校危房全部完成改造，初中生毕业率大幅上升，连续几年上示范性高中录取率稳居全县第一。医疗事业同步发展，建成乡卫生院一所、村级卫生室20个。突发卫生事件应急体系不断加强，新型农村合作医疗制度惠泽广大村民，全乡农民参保率100%。计生工作连续3年跻入全市行列，生育水平持续稳定。“平安联创”工作成绩显著，综治工作深得人心。农民素质逐年提高，惠民政策全面落实，农民负担切实减轻。昔日农家烟、今日都市貌。如今的北山乡村，空气清新宜人，绿树飞鸟相伴，村道宽敞整洁，洋楼风格别致。健康、舒适、优美的人居环境，让生活在这里的人们真切感受到生活的惬意和新农村的活力。

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舍私为公显本色

    肖拥军经常对大家说:“只有多为老百姓办实事,才能换来老百姓的拥护”。这个同事眼中的“务实人”、家人眼中的“公家人”为了多给北山人民办点实事,做点好事,在他的工作日程安排表上,没有双休日。为改变北山多家供电、体制混乱现象,肖拥军紧紧抓住农网改造这一契机,先后4次召开党政联席会议,2次召开村组干部、党员大会,统一大家的思想。在县电力公司的大力支持下,立项修建了江子田、元木山35千伏变电站,全乡39个村全部实行了农网改造。为改变城镇建设滞后现状,他多次到省里、市里,跑项目,跑资金;为了节约资金,他亲自带领干部直接联系老板洽谈有关工程材料的质量、数量和价格,减少中间环节,降低原料成本;在工程资金极其紧缺的状况下,带领全乡干部职工捐款4.5万元,经过三个月的苦战,长6公里的样水坨至水泥厂水泥路全线提前竣工。

    2006年5月份,防汛任务非常艰巨,肖拥军带领干部职工在各个可能发生汛情的地方巡回检查。5月1日夜里12点多钟,他和乡里的干部在大伍村和大田张村一带检查时发现了紧急汛情,他立即召集乡村党员干部转移群众,排除险情,维护了人民群众的生命财产安全。

    2007年夏季，北山遭遇了几十年难逢的大旱，肖拥军同志心急如焚，组织抗旱小分队，多次带队下乡为老百姓缓解燃眉之急。原市委书记黄天锡在实地考察后，给予了高度评价。《邵阳日报》、《湖南日报》头版头条对此做了专题报道。

    2008年1月28日晚，位于北山乡境内的友谊页岩环保砖厂及塘土环保砖厂，因受冰冻的影响，厂房、员工住房突然倒塌。接到消息时，肖拥军刚从一个受灾村民家里处理事情出来。他顾不上早已湿透了的鞋袜，几番爬滚来到事发现场，来不及喘一口气，便带领全体班子成员及有关负责人进行抢险工作。两砖厂共有民工60人，大都是外籍人，由于预警早、措施实 ，民工们除了个个冻得发抖和精神上受到惊吓之外，没有造成人员伤亡。肖拥军急民工之所急，想民工之所想，他一边安抚受惊民工，一边想办法解决民工的食宿问题，一直忙到深夜两点，才安排妥当。第二天天一亮，他又带领干部为受灾民工送去了800余斤大米，部分菜油，一些御寒物资，保证了民工们的基本生活需要。

……

    肖拥军同志的最大爱好就是经常下村，与群众交朋友，在全乡的39个村村落落、山山水水中，到处都有他的足迹，在全乡120个五保老人、残疾患者等困难群体中，户户有他的喧寒声，在全乡大大小小20多家企业中，家家有他现场指挥流下的汗水，在全乡近两年修好的20多条村干主道上，条条有他稳重的脚步声。而就是这样一个对工作充满激情、对百姓满腔热情、对困难群体满怀同情的人，对自己家人却近乎“无情”。 在家中，他是独子，父母皆生活在农村，父亲因为类风湿瘫痪在床多年，母亲也因为身体虚弱成为医院的常客。但是，他克服重重困难，默默地在自己的工作岗位上为北山的发展呕心沥血，不管是父母住院治疗，还是父母的七十大寿，他从不对外声张。有人说他有点傻，他淡然一笑说“尽孝是我个人的事，何必连累大家。”到目前为止，他还没有自己的住房，每一年都要为租房而发愁。他妻子无工作没有收入，乡机关少个工勤人员，曾有同事建议请他妻子来帮忙，被他婉言谢绝。

    桃李不言，下自成蹊，四年耕耘，硕果累累。在肖拥军的带领下，北山乡各项工作捷报频传，2008年1月，北山乡被评为邵阳市“十佳招商引资乡镇”，肖拥军被评为“邵阳市十佳乡镇党委书记”。同年7月，乡党委被邵阳市委评为“五好”乡党委。截止目前，北山乡发展新型企业14家，其中年产值1000万元以上的10家。2008年实现工业总产值2.93亿元，实现财政收入2500万元。

    郝水潮涌千层浪，北山战舰铿锵行。古老而又年轻的北山，正如一只展翅的锟鹏，扶摇直上遨游南天。代代传承的郝水号子再次深深激荡魏源后人的豪迈胸襟，挥洒汗水，开拓进取，去创造无与伦比无限美好的未来。