鸭田镇2010年春季计划生育集中服务活动

    总结材料

    鸭田镇自元月19日至3月31日止开展春季计划生育集中服务活动以来，共落实女扎145例，引产17例，上环流产129例，孕检5790人，孕检到位率为96.44%，基本完成了县里下达的各项任务指标，为2010年的计划生育工作打下了坚定的基础。现将活动开展情况汇报如下：

    鸭田镇计划生育基本情况

    鸭田镇位于隆回县北部，与新化县接壤，辖26个行政村，235个村民小组，总人口为27826人，共有已婚育龄妇女5853人，其中一个子女的育妇为2100人。全镇每年流出已婚育龄妇女达3000人以上, 计划生育管理难度大,此前每个季度的孕检到位率还不到40%，超生隐患多。由于受新化周边乡镇环境的影响，本地社情显得相当复杂，老百姓生育观念落后，法制观念淡薄，对计划生育工作的正常开展带来一定的难度和障碍。

    面对计划生育的严峻现状，我们这次集中服务活动重点做了以下几个方面的工作：

    一、高度统一思想，层层提高认识。按照全县春季集中服务活动的统一部署，镇党委政府于元月17日召开了专题会议，认真分析全镇计划生育工作面临的严峻形势，查找计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，对本次活动做了全面的部署和安排。元月19日召开了全镇春季计划生育集中服务活动动员大会。会议认真传达了县计生工作会议精神，动员镇、村两级干部要认清形势，明确任务，增强信心，迎难而上，确保春季计划生育集中服务活动任务圆满完成。县政府副县长卢建中亲临会场指导工作，他要求全镇广大党员干部进一步统一思想，提高认识，明确责任，端正态度，确保本次活动的顺利有序地开展，从而大大提高了全镇广大干部的思想认识，增强了工作责任感。

    二、加大宣传力度，营造浓厚氛围。为了让广大群众进一步意识到本次活动计生政策的严威性，镇政府精心组织，于元月17至20日出动宣传车2台在各村巡回宣传，全镇悬挂横幅30条，张贴标语2000余份，发放计生宣传资料和各类计划生育通知6000余份。驻村干部以组为单位召开计生对象和亲属会议，将计划生育政策宣传到户，进一步增强广大群众的国策意识和法制观念，在全镇营造了浓厚的舆论氛围，大大形成了计生高压态势，真正达到了家喻户晓、人人皆知的目的。

    三、严肃工作纪律，严格兑现奖惩。以作风建设为契机，狠抓工作责任落实。所有镇党政班子成员和全体干部职工都签订了目标责任状，所有四术对象分解到全部四个工作组，然后落实到每个干部职工，严格落实奖惩机。坚决要求在规定时间内完成工作任务，将任务完成情况与干部职工的津补贴、个人年终评先评优和绩效工资持钩，这样做到了“千斤担子众人挑，人人身上有压力”，极大地激发了干部的工作热情。

    四、突出工作重点，加大打击力度。本次活动我们以组织育龄妇女查环查孕为突破口，主攻流引产。对2009年秋冬两季孕检没有到位的对象和政策外怀孕对象，进行全面的摸底排查，落实好责任人，要采取过硬措施追查到位，做到孕检、流引产和女扎一个不漏。加大了对出生人口瞒报、漏报和外出躲藏人员集中清理，狠抓女扎绝育措施的落实。对历年来女扎未到位的对象，全部落实到每个干部职工，确保绝育措施落实到位，切实堵塞超生漏洞。为增加透明度，做到公开、公平、公正执法，各村都设立了举报箱和举报电话，加大对举报人的奖励，发动群众检举揭发，使政策外怀孕对象无处可藏。同时加大了对外出计生对象的查处力度，至3月底止，全镇处理历年女扎未到位老顽固对象4人，从外地抓获长期外逃对象引产5人，女扎12人，从严打击了计划生育歪风，净化计划生育工作环境。

    五、注重手术安全，开展温馨服务。为确保受术对象的健康和安全，镇工作组组织专人定时进行随访，发现有不良反应，及时做出处置，做到不出任何意外；镇党政主要领导积极带头，每人捐助400元，亲自慰问主动前来落实手术的困难对象；对没有家人料理的，镇工作组安排专人对其进行陪护；在受术对象较多床位比较紧张的情况下，镇党政主要领导亲自出面与受术医院协调，为受术对象提供了宽松舒适的环境服务。这样一来，有利地减少了计生对象的误解和抵触，赢得了育龄群众对计生工作的理解和支持。活动开展以来，无一例安全问题，全镇主动前来落实女扎的45例，引产6例，大大减少了计生工作量。

    六、坚持依法行政，确保工作稳定。集中活动指挥部下设维稳保障工作组，由政法书记担任组长，负责处理工作当中的矛盾和冲突。两个月来，全体干部严格依法办事，文明执法，无一例违法事件发生。

    存在的问题和下一步建议

    一、 没有充分发动和依靠群众，没有深入基层，信息不灵、情况不明、底子不清，从而导致引产任务老是“拖后腿”。

    二、 少数干部认识不高，以经济利益为重，对计划生育“四术任务”工作不重视，责任心不强，工作不主动。

    三、 少数村干部亲属计划生育问题严重，怕得罪人，造成工作被动。

    四、 计划生育工作开展不平衡，还有个别村、个别组留有死角。

    在今后的计划生育集中服务活动中，我们将进一步统一思想，振奋精神，加强领导，提高认识、强化措施，依靠群众，不断加大对村干部亲属的查处力度，切实加强计划生育后进村的管理，迎难而上，背水一战，把各项工作措施落实到位，坚决完成县委、县政府下达的各项工作目标任务。