此心安处是吾乡

——隆回高新区发展新质生产力背后的故事

刘成群 贺旭艳 曾彥菲 陈斌 宁其风

湘中腹地，赧水之畔，蜿蜒的河水绕着隆回县城缓缓流淌，串起了这片土地20余年的产业生长脉络。2005年8月，隆回工业集中区成立。彼时，园区还是一片待开垦的平地。2018年，园区被批准为省级高新技术产业开发区，2020年正式更名为隆回高新技术产业开发区。这片土地的产业梦想，终于站在了全新的起点上。

隆回高新区鸟瞰一角。

如今的隆回高新区，以电气机械和器材制造为主导产业，以农副食品加工为特色产业，科创势能持续迸发。国家专精特新“小巨人”企业、省级制造业单项冠军、国家高新技术企业……一张张烫金名片背后，是一个个具体的人、一个个咬紧牙关的抉择、一个个亮着灯的深夜与迎着朝霞的清晨。

机器运转的轰鸣声里，产业的故事从来都不是冰冷的报表，而是一群人把青春扎进热土的鲜活人生。

归巢：那些把根扎回来的人

他乡逐梦万千路，不如回乡来创业。早年，大批隆回人背着行囊南下珠三角，在车间里摸爬滚打，把青春献给了异乡的生产线。而如今，凭借优良的营商环境、清晰的产业定位、完善的配套支撑，隆回高新区持续吸引在外企业家组团返乡，一场温暖而有力的“归巢热潮”，为区域产业发展注入了源源不断的新生力量。

京能新能源组装车间。

2014年，‌湖南京能新能源科技有限公司（以下简称京能新能源）董事长曹金方为了回馈家乡并响应国家“双碳”战略，将公司注册地和生产基地从东莞迁回隆回。10年后，这家拥有两大生产基地、三大研发中心、120余项专利证书的企业，产品已覆盖全国，畅销全球41个国家和地区，深受国家电网、宁德时代等头部企业认可。公司与中国工程院院士罗安团队深度合作，多次入选“充电桩行业十大品牌”。

产业回迁的背后，是人才的回流、人心的归位。

覃九润今年34岁，张家界人，如今是京能新能源隆回和咸宁两大生产基地负责人。“这个行业属于国家重点发展方向，干起来很有成就感，离家也近了。以前半年回一次，现在半个月回一次。”她说这话时，语气里有一种安定的轻快。

洞口姑娘李菲2017年入职，深耕财务领域多年，凭借严谨细致的工作作风，晋升为公司财务经理。如今，她和丈夫带着孩子在隆回安了家，两个孩子在园区的帮助下进入附近的思源学校就读。

“企业发展靠员工。我有义务照顾好每一位在岗奋斗的员工，让大家扎根企业、安心干事。”董事长曹金方的这句话，在大家的心里分量很重。

顺着潮流回来的，不止京能新能源一家。

铭瑞智能家居扫地机器人耗材的注塑车间。

湖南铭瑞智能家居科技开发有限公司的创始人张建华是隆回三阁司人。去年10月，他将公司搬回隆回并正式投产。公司主要业务是经营扫地机器人耗材，拥有300余款产品、700多套模具，5家1688网店同时运转。张建华重视对模具的设计研发，公司始终保持行业领跑姿态。

高尔夫产业链龙头企业隆回县三百运动用品有限公司的董事长周生良是隆回荷香桥镇人，2017年将公司从东莞迁回家乡。高尔夫器材生产工序复杂，从最初自己尝试做产业链，到利用行业资源不断招引相关企业，周生良成功地走出了一条“以商招商、以链兴企”的道路。如今，他自主投资建设的隆回高尔夫国际科创园已招引8家企业正式签约入驻，构建起集研发、生产、加工、销售于一体的完整的高尔夫产业生态。

产业传承与创新发展在此接续。2025年9月，周生良的女儿、女婿顺势成立隆回县联成运动用品有限公司，全面承接三百运动原有核心业务，推动企业专业化、精细化升级。在2024年第136届中国进出口商品交易会上，三百运动作为参展企业得到一位加拿大客户的关注，跟踪一年后成功签约，预计每年带来1000万元的业务增长。

他们都是归巢的人。把产业迁回来，把人留下来，把根扎下去。

破浪：站在风口上的攻坚者

风口从不等人，但总有人跑在前面。

作为园区新能源产业龙头，京能新能源始终立足行业前沿、紧盯市场痛点，持续突破核心技术、创新发展模式。2025中国汽车充换电生态大会上，京能新能源提出构建“高速公路超充补能网”的战略——要解决新能源汽车在高速场景下的充电效率问题，推动交能融合。

这不是一句口号。依托与罗安院士团队的合作，公司在充电桩电源模块等核心技术上已取得实质性突破，已完成湖南充电桩智慧运营管理平台的升级，正加速全球市场布局。

鸿展自动化生产车间已经组装好的自动化设备。

湖南鸿展自动化设备有限公司（以下简称鸿展自动化）的故事，则是另一种破浪。这家国家高新技术企业首批PCB垂直连续电镀线于2020年6月15日正式下线出售。从开工建设到产品下线，不到180天。产品广泛应用于电子厂房、生物制药、化工环保等领域，公司可提供从设计到安装调试的一站式服务。

企业飞速发展的背后，离不开园区的精准赋能、贴心护航。6月底，鸿展自动化向马来西亚的客商出口一台设备，5名技术工程师需要随行安装。按照常规流程，员工护照办理需多部门层层盖章审批。彼时企业生产线正满负荷运转，海外订单交付工期紧张，每延误一日都可能影响项目进度。

该企业相关负责人刘玲子紧急向该县高新区求助。高新区领导第一时间对接外事办、公安局等相关部门。开辟企业服务绿色通道，简化审批流程，只用了半天便将员工护照全部办结，为企业海外履约抢出宝贵时间。

联成运动正在进行改造的自动化设备。

高端运动器材赛道的攻坚之路同样布满荆棘、尽显担当。2022年之前，因生产质量不过关、报废率居高不下，生产高尔夫铁杆的大陆企业长期受台资企业垄断。为打破这种局面，周生良连续半年多和工人们同吃同住，亲自参与设计铁杆生产设备，经常加班到凌晨。最终，他带领团队成功研发出工艺精细的高尔夫铁杆，一举打破了台资的垄断。如今，联成运动是全国产品线最全的高尔夫器材生产企业，能生产球包、球杆、球头整套产品。

创新之路不是孤勇者的前行，而是团队的奋进。2025年，隆回高新区新建省级专家工作站2个、博士创新站1个，市级专家工作站2个，数量居全市第一。

共生：温度与痛点并存的现实

产业的繁荣从来不是一条直线，它有温度，也有痛点。

温度是具体的。企业联合园区帮员工子女解决入学问题、高新区领导亲自跑部门帮企业办护照……这些事不大，但对当事人来说，就是留下来的理由。企业与园区之间，形成了一种朴素的共生关系。

痛点也是具体的。几乎所有出口型企业都面临同一个困境：退税难。

高尔夫产业链的产品95%用于出口，但企业们都不约而同地选择不在隆回报关出口。问及原由，“退税困难，审查环节过于严格”这句话被反复提及。

鸿展自动化的刘玲子解决了员工签证的问题，可她还有一桩心事：这是公司首次直接出口，后续将涉及出口退税等一系列问题。更棘手的是，他们的设备内嵌有自主研发的软件，这部分软件在现行退税政策下存在认定困难。如果不能顺利退税，将直接推高成本，削弱竞争力。

鸿展自动化车间，工人正操控自动化设备切割材料。

这些企业的退税困扰，本质上是同一道坎——中西部县域在对接国际贸易规则时，服务链条仍有断层。

这是隆回制造走向世界必须翻越的山。

这也解释了一个看似矛盾的现象：京能新能源2025年底将总部迁往长沙，产值不再计入隆回。这对隆回高新区来说是一种打击，但对企业来说，这是必定会迈出的一步。企业需要更大的平台，而隆回需要留住企业的根——生产基地还在，员工还在，税收还在。

如今的隆回高新区，在经历痛点的同时，正以“一主一特”产业体系为核心，稳步打造湘西南极具竞争力的新质生产力产业高地。截至2026年7月6日，园区共集聚企业494家，其中规模工业企业60家，省专精特新中小企业37家，高新技术企业59家，拥有创新平台32家，带动就业10000余人。

产业底盘持续夯实的同时，园区产业梯队还在持续扩容、提质增效，一批优质新项目加速落地、蓄势投产，为产业高质量发展积蓄全新动能。

湖南磁鑫科技有限公司在隆回投资2.2亿元建设永磁铁氧体加工项目，目前设备正在安装。该公司生产拥有国际顶尖技术的磁性材料，6条生产线全部投产后可实现年产值5亿元以上。重庆百钰顺精密工业股份有限公司是国家级专精特新“小巨人”企业，2024年该公司与县人民政府签约，计划在隆回投资2.3亿元用于建设笔记本外壳与键盘加工生产线。

隆回高新区的故事，不是一个关于“招商引资”的故事。它是关于一群人选择回来、选择留下、选择在风口上攻坚、也选择在痛点中寻找出路的故事。

赧水弯弯，炉火正青。这片山城里的制造热土，正以自己的节奏，书写属于自己的乐章。

（本版图片均由邵阳日报记者申兴刚提供）

专家建议：

产业提质 科创赋能 优化配套

邵阳学院经济与管理学院院长 杨琴

面对国际环境复杂多变、产业结构系统性调整等内外部因素冲击时，高新区企业的流动性增大。如何让企业引进来后安心留下来，可以尝试从以下三方面发力：

一是产业提质。通过数字赋能、产业材料升级等，对传统产业进行提质升级。主导产业强链补链，定向引进电池材料、芯片配套、中试基地等，打造本地化配套闭环。利用隆回富硒优势，延伸金银花、百合生物医药、美妆赛道，激活特色产业新潜力。前瞻布局未来产业，形成“现有主导、特色支柱、未来新兴”梯度产业格局。

二是科创赋能。设立园区科创专项基金，强化企业创新主体激励。构建长效产学研协同机制，推行“周末工程师”“柔性引才”政策，联合职校定向培育新能源、智能制造技术工人。完善科创金融供给，设立园区产业引导基金，对新质产业技改项目给予中长期低息贷款支持。

三是优化配套。利用跨境电子商务综试区优势，优化出口报关。强化产业配套支撑力，优化税务服务空间。