"感谢你们执法人员的人性化处理，今后一定规范装载。"4月3日，货车司机宁某在隆回县交通运输综合行政执法大队办理完不予处罚的行政案后，在其《承诺书》上郑重签名。这是该大队推行柔性执法新机制以来办理的又一例"首违不罚"案件。

4月1日下午，执法人员在S243省道西洋江镇路段开展日常巡查时，发现湘E31***号轻型自卸货车存在货物扬撒现象。经现场勘验，该车虽已覆盖篷布，但因固定不牢导致石粉散落。据调查，该车从当地一企业运送石粉至一村级工地，行驶里程不足5公里，未造成路面污染等实际损害。

"鉴于当事人系初次违法，且及时整改，我们依据《行政处罚法》第三十三条'轻微违法首违不罚'原则，结合省厅自由裁量基准作出免罚决定。"案件经办人、横板桥中队队长介绍，执法人员在要求当事人现场加固篷布后，对其重点开展了普法教育，详细讲解了《道路货物运输及站场管理规定》关于货物捆扎的技术规范。

县交通运输综合行政执法大队负责人表示，今年以来，该大队已累计办理7起免予行政处罚案件，主要涉及运输从业人员证件临期、货物捆扎不规范导致的脱落、扬撒等轻微违法情形。通过建立"教育警示为主、行政处罚为辅"的执法机制，配套实施违法记录登记、整改跟踪回访等制度，既守住安全底线，又减轻企业负担。 据了解，该大队还同步推出"说理式"执法工作法，通过发放《货运安全须知》、组织观看警示教育片等方式，在执法现场开展普法活动。数据显示，2025年一季度全县道路运输领域轻微违法数量同比下降30%，柔性执法成效逐步显现。

一审：杨晓 二审：马梦娜 三审：罗勇军 终审：隆正平